济宁市任城区委编办聚焦提升编制使用效益，积极创新编制管理，探索编制资源统筹使用，推动释放机构编制资源使用效能，服务保障全区经济社会高质量发展。

一、坚持服务大局，保障经济发展编制刚需。聚焦服务保障经济社会发展需要，主动融入区委、区政府工作大局，从精简收回的编制中为城市建设、社会治理、高铁经济、投资促进、科技创新、应急管理等重点领域补充104名事业编制，优化发展布局，助推产业升级和城市更新。围绕建设中华优秀传统文化“两创”先行示范区，为区级文物保护和考古事业单位核增事业编制2名，推动文物保护和考古事业健康有序发展。着力盘活编制存量，精准投放使用分散空编，靶向解决重点领域、重点行业人才需求，在不突破编制总量的前提下优先审核用编进人计划，最大限度补齐短板。

二、坚持做实基层，推动编制资源配置优化。坚持问题导向、需求导向和基层导向，推动编制资源向基层下沉，大力优化区域编制资源配置。从区级调剂58名行政编制、180名事业编制下沉到镇街，同时从精简压缩收回的事业编制中调剂846名纳入镇街编制总量，以编制控制数的形式解决镇街事业单位超编问题，夯实基层治理基础；推行镇街编制分类管理、人员统筹使用，赋予镇街更加灵活的用人自主权；全面推进执法和服务力量双下沉，先后下沉人员944名，有效解决镇街执法“看得见管不着”和群众多样化需求难题。围绕健全基层执法监督体系，赋予基层更多权限，积极探索“岗编适度分离”，允许司法所统筹使用政法专项编制、镇街事业编制不少于5名，进一步提高基层治理法治化水平。

三、坚持保障民生，加大民生领域编制支持力度。以内部挖潜创新为抓手，统筹调剂编制资源，破解教育、卫生等民生领域编制刚性需求难题。综合考量师生比与班师比情况，重新核定中小学教职工编制总数，实行中小学教职工编制单列管理，足额配置，防止挤占。深化“县管校聘”改革，建立区域范围内中小学教职工编制和人员动态调整机制，2023年共交流教师257名，解决城乡间、学段间、学校间教师配置不均衡的问题。加强紧密型区域医共体建设，打破区级医疗卫生机构和基层医疗卫生机构间的壁垒，医共体内控制总量、编制由医共体统一管理，在总量内分别统筹使用。医共体内部人员柔性流动、双向交流，不受事业单位类别、编制性质、财政保障比例的限制，强化医共体用人自主权，基层医疗卫生体系整体服务能力和质量效益显著提升。

四、坚持优化管理，提高编制使用效益。持续优化机构编制管理流程，合理配置编制资源，努力实现编制使用效益最大化。加强督查评估和用编管理，围绕新增编制需求、编制使用情况等管理全流程，对区直部门、镇街开展综合性及专项履职评估，切实提升编制使用管理的科学性。聚焦服务区委区政府中心、重点工作，高效利用机构编制实名制系统，通过配置查询条件和多指标联动，综合分析机构编制分布、编制使用、人员增减、人员结构情况，为精准预测下年度各部门单位人员需求和制定科学合理的机关事业单位用编进人计划提供数据支撑，确保区委区政府部署到哪里，机构编制就保障到哪里，不断推动新时代机构编制工作高质量发展，提升机构编制管理水平。

（来源：山东机构编制网）