济宁市任城区委编办坚持“点线面”结合，紧扣部署、核查、整改三个维度，打造事业单位“双随机、一公开”立体监管模式，提升事业单位运行服务质效。

一、紧扣事前部署“关键点”，确保监管有方向。一是检查事项“清单化”。延伸拓展“双随机、一公开”检查事项，增加机构编制管理规范、编制使用效益、机构配置效益等方面内容，融合事业单位登记监管、职能运行监管、机构编制监督检查等重点监管事项，共形成6大类30小项检查事项，明确检查标准要求，做到“一张清单查所有”。二是检查对象“精准化”。以绩效考核、信用监管和绩效考核等情况为依据，将考核排名后5%、信用等级较低、年报疑点较多的单位纳入重点必查对象，其余单位按照3%-5%的比例随机确定，对3年内已检查过的单位不再重复检查，切实提升检查对象针对性、精准性。三是检查人员“统筹化”。将事业单位登记监管、机构编制监督检查等科室持证人员纳入检查人员名录库，按照“领导带队、人员交叉”原则随机抽取3人组成检查组，事前集中开展业务培训，统一检查标准和规范，形成“优势互补、问题共解、多元协作”的监管合力。

二、抓细事中核查“工作线”，确保监管有章法。一是查资料找线索。调阅部门单位近3年机构编制文件、法人证书、法定代表人任免文件、工作总结、章程、决策机构会议记录纪要、印章台账、财务报表等资料，对照检查事项清单，逐项“抽丝剥茧”、循线细查，对发现的问题逐一问询核实，并记录在案，确保全程留痕、找准查实。二是看系统提效能。现场查看事业单位监管和机构编制实名制管理信息系统，依次核实登记事项、年报内容是否真实、准确，变更登记、印章备案是否及时有效，人员实名制信息维护是否完整、准确等，对业务不熟悉人员同步进行现场教学，切实提升人员业务能力。三是谈履职评运行。听取法定代表人对单位近3年以来的工作汇报，摸清单位总体运行状态和发展趋势。与个别业务科室负责人交流谈话，深入了解职能履行、人员配备、内外部协调配合等情况，亲身体验服务窗口业务办理过程，“起底式”评估单位运行效能，精准捕捉履职服务薄弱点，作为优化调整机构编制的重要参考。

三、扩大事后整改“覆盖面”，确保监管有实效。一是对账销号，严抓整改。向被检查单位现场反馈检查结果，由法定代表人、检查人员当场签字确认，对存在问题的单位，及时向主管部门和事业单位下发整改通知书，并纳入台账管理，限期整改落实，并将整改情况与年度单位绩效考核和主管部门综合考核衔接挂钩，倒逼整改责任落实；与机构编制、法人登记业务审批联动，对问题较多、整改不彻底的，暂缓受理机构编制事项调整、实名制和变更登记业务，合力推进问题真改实改。二是举一反三，前移关口。全面梳理自2021年事业单位改革以来，历次“双随机、一公开”监管、机构编制监督检查、机构编制执行情况和使用效益评估等工作中发现的共性问题，对照有关政策规定，反向筛选登记监管、机构编制管理规范、职责履行、法定代表人遵纪守法等11个方面40条事业单位运行约束性条款，建立运行监管“负面清单”，函告提醒主管部门和事业单位不定期照单自查自纠，前移监管“关口”，规避潜在问题风险，实现由“被动监管”向“主动监管”转变。（来源：山东机构编制网）